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媒体报道
明年中国改革要点正在制定中 国家发改委放权
作者:孙春祥 来源:北京晨报 浏览次数:1417次 更新时间:2013-11-29 22:44:01

      国务院新闻办公室日前举行媒体吹风会,国家发改委副主任连维良表示,要使市场在资源配置中发挥决定性作用,更好的发挥政府作用,发改委作为承担宏观调控和推进经济体制改革的职能部门,要率先转变职能,尤其要下放权力,目前发改委正在制定2014年的改革要点。

       连维良表示,按照三中全会的要求,国家发改委下一步要进一步取消和下放审批事项,凡是市场能够调节的经济活动,政府一律不再审批;凡是企业投资项目,除了关系国家安全、生态安全,涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,一律由企业自主决策,政府不再审批。

      对于外界关于发展改革委权力过大的传闻,以及发改委怎么转变职能、突破改革的内部阻力,连维良回应称,按照《决定》的要求,该放给市场的要放到位,应当加强的职能要按照国务院赋予的职责加强到位,“发改委下一步会落实经济体制改革的各项任务”。

      《决定》提出要发展混合所有制经济,有媒体提出,这是否预示着未来民资、外资可以兼并或控股国有企业?连维良对此没有给出明确答案,回应称,三中全会审议通过的《决定》,提出了三个“允许”和三个“鼓励”:允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济;国有资本投资项目允许非国有资本参股;允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体;鼓励非公有制企业参与国有企业改革;鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业;鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。他表示,发展混合所有制经济,有利于国有资本放大功能,保值增值,增强竞争力。“混合所有制经济更强调不同所有制形式之间直接结合、交叉持股、融合发展”。

      而对于《决定》的落实以及时间表,连维良表示,有些改革需要时间,有些改革通过试点取得经验才能逐步推开,现在各方面的方案都在制定过程中。“尤其是从经济体制改革的角度,每年都会有一个经济体制改革的要点,就2014年的经济体制改革要点,我们正在研究和制定过程中。

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